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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内 容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差
不齐，一些  非正规机  构游离
于相
关部门的监管体系之外。