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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求
， 但现  有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十

四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。