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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制 
尚不健全。黄绮
认为， 大多

数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平 、内外环 境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一

些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。