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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而
 社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立 合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降 低普惠机构开办成
 
本；另一方面，采取公建 民  营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种方式，
降低普惠机构运营成本。