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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本
分担机制 。
 中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 
构开办

成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。