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　　 发展普惠托 育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。