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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。 数据显示，三

成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6% 左右，托 
位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚
存很大差距。