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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关
部 
门的监 管体 系之外。