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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。