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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足  的矛盾 突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺  口。截至20 21年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。