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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参 差不齐
，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管 体系之外。