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　　 其三，托育 
服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。