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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机 构开
 办成本；另一方面 ，采取公 建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。