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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托 
位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。