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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低 普
惠机构运营成本。