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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究
院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步
 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普 惠机构 运营成本。