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　　“框架协议”明确，将强 化三省  一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构
” ，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进 可落地
 、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。