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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。