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首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 有3 岁以下婴幼儿托 

位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。