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　　 其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等， 但在现实中，各托 育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的 监管体系之外。