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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会 发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。