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　　首
先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3
岁以下
 婴
幼儿托
位数为2.0 3个，距
离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。