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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，  一
方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 
降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低
普惠机构运营成本。