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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 
出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取  公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。