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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效
监管机制尚不健全
。黄绮认为，   大多数家庭在选择托育机构时
都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关

部门的监管体系之外。