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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，  进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机 构运营成本。