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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育
需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。