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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以  上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口 。截 至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十
四五”期末
4.5个的目标
尚存很大差距。