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　　其三
， 托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育  机构 时都会关注服务质量，包括机 
构  资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。