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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社 会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要 建立合理的  成本分 担机制
。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。