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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以
 下
婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。