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　　首 先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛

盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但 现有 托 育机构 入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。