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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府
投 
资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成
本。