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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力
 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提  高托位
建 设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。