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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机 
制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
 、购买服务
等 多种方式，降
低普惠机构运营成本。