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　　发展普惠托育服务，要 充 分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成
本分  担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。