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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存 很大  差距。