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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，
需要

建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。