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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包 括机构资 质、师
 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。