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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有
3岁以下婴幼儿
托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚

存很大差距。