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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 
给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年 底，我 国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位
数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。