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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关
 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。