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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。