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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构 
入托率 仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚  
存很大差距。