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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 
买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。