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　　 首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴 幼 
儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标 尚存
很大差距。