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　　发展 普惠 托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建  立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运 营成本。