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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往  面 
临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠
机
构运营成 本。