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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极 性，而社

会力量往往面临高
成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社 
会发展所研 究员张本波 提出，一

方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。