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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 
位
 供给存在较大 
缺口。截  至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为
 2.03个，距离“十四 
五”
 期末
4.5个
的目标尚存很大差距。